LA MEDIATION SCOLAIRE(A)

En France, la médiation s'est développée dans de nombreux domaines de la vie sociale, mais à la différence d'autres pays, la médiation scolaire n'en est encore qu'à ses débuts. En revanche dans les pays anglo-saxons, et plus particulièrement aux Etats-Unis, la médiation s'apparente à une véritable "success-story" car on dénombre à ce jour plus de 2000 expériences.
Le développement rapide de la médiation dans le milieu scolaire et universitaire ne doit pas nous faire oublier que cette institution est en crise et qu'elle connaît de plus en plus de difficultés pour réguler les conflits qui éclatent en son sein ou dans son environnement direct. Dans certaines villes, comme New-York, parler de crise du système scolaire, s'apparente à un euphémisme, quant on sait que les élèves, avant de pénétrer dans les enceintes scolaires, sont soumis à des fouilles ou doivent passer sous des portiques de détection d'armes.
S'il est vrai que ce pays connaît un contexte particulier de violence, on ne peut ignorer que les écoles, au même titre que les structures familiales et de quartier, ont toujours constitué des lieux de socialisation. Or, actuellement, elles ne sont plus à même de jouer ce rôle.
Il serait illusoire de croire que la crise du système scolaire ne serait liée qu'à de simples problèmes de dysfonctionnement comme par exemple le manque de moyens (enseignants, surveillants, locaux...)ou encore à un archaïsme des programmes ou des méthodes pédagogiques. Elle n'est qu'une des facettes de cette crise généralisée de nos systèmes de régulation sociale qui touche l'ensemble des secteurs de la vie sociale.
L'institution scolaire souffre d'un déficit de régulation, car les formes traditionnelles d'autorité ne sont pas adaptées au règlement de ce type de conflit. En effet, le modèle disciplinaire repose sur l'opposition des parties et le prononcé d'une sanction qui va du blâme à l'exclusion. Ce type de règlement des conflits reproduit le modèle en vigueur dans la société, qu'il soit inquisitorial ou accusatoire. Il n'est pas adapté à la nature des relations scolaires et devrait reposer sur la pédagogie de l'éducation, et non sur le système de la sanction.
Les institutions scolaires américaines connaissent des problèmes similaires et ce n'est pas par hasard si ce sont les mouvements de médiation communautaires qui se sont mobilisés pour proposer la médiation comme mode de gestion des conflits. En effet, ces mouvements de médiation sont porteurs d'un nouveau modèle de régulation des conflits, plus consensuel, faisant appel aux techniques de communication et de négociation. Cette implication ne vise pas simplement à répondre aux problèmes immédiats auxquels sont confrontés les établissements scolaires comme la violence, le vandalisme, l'absentéisme... mais aussi répond à une vocation pédagogique à travers la transmission d'un nouveau mode de règlement des litiges : la médiation.
Les organisations de médiation ont compris que seul l'apprentissage de la médiation par les jeunes générations permettrait une meilleure diffusion de ce mode de règlement des litiges et contribuerait à l'amélioration des relations sociales. Pour elles, il ne s'agissait pas simplement de répondre aux problèmes immédiats, mais aussi de promouvoir un nouveau mode de résolution des conflits. L'objectif poursuivi n'est pas simplement de réguler les conflits mais de répondre à ce que l'on appelle pudiquement en France le "malaise scolaire".
Les modèles de médiation scolaire
Il n'y a pas un modèle mais des modèles de médiation scolaire. D'une expérience à l'autre les projets sont différents. Un des plus classiques mais aussi des plus anciens est celui du "BOCES Program" qui a été mis en place au début des années 1980 au sein du "Middle County School District New-York State". C'est un des plus classiques car il reposait sur la formation de professeurs et d'élèves en vue de la médiation des conflits, entre élèves ou entre ces derniers et leurs parents. C'est un modèle de médiation "mixte", car il associe comme médiateurs des enseignants et des élèves, mais aussi "restreint" car ces derniers ne prennent en charge que les conflits opposant des élèves entre eux ou avec leurs parents. Il existe une certaine résistance de la part des enseignants à accepter que les litiges les opposant à leurs élèves fassent l'objet d'une médiation.Si les programmes de médiation limités à la gestion des conflits entre élèves ou leurs parents sont les plus répandus, il existe aussi des expériences comme celle mise en oeuvre par le Victim Service Agency (VSA)de la ville de New-York dénommé SMART (School Mediators' Alternative Resolution Team)qui associe des étudiants, parents et personnel scolaire, formés à la médiation pour résoudre les conflits entre étudiants, parents et étudiants et professeurs et étudiants.
Il existe aussi le modèle de médiation par les "pairs" c'est-à-dire la médiation faite par des élèves dans des conflits opposant des collégiens entre eux. Un des projets les plus connus est celui du "Conflict Managers project" qui a été initié par le fameux Community Board de San Francisco. Il a démarré en 1982 à la Revere Elementary School et c'est un des projets les plus médiatiques, car les photos des médiateurs en herbe revêtus des fameux T-shirts oranges portant la mention "Conflict Managers" ont fait le tour du monde. Dans le cadre de ce programme, les médiations se déroulent sans intervention des adultes et dans la cour de récréation durant les inter-cours pour des problèmes mineurs. Le processus de médiation repose sur le principe de la subtile pression communautaire, de l'intervention de pairs et sur la reconnaissance de ce mode de résolution par les parties en conflits.
Ce programme, basé sur l'apprentissage des techniques de communication et de résolution des conflits, devrait à terme permettre aux élèves d'accroître leur responsabilité pour améliorer le climat scolaire, de renforcer le sens de la coopération et de la communauté scolaire, et amener l'atténuation des tensions et de la violence entre les élèves.
Grâce à l'aide apportée par une organisation comme la National Association for Mediation in School (NAMES), ces programmes expérimentaux ont été utilisés comme modèle pour développer la médiation scolaire par de nombreux Etats. Ce mouvement s'est poursuivi au Canada et en Europe, où la Grande-Bretagne commence à expérimenter cette forme de résolution des conflits. En France, il n'existe pas, à notre connaissance, d'expériences de médiation scolaire et nous en sommes encore au stade de projets le plus souvent défendus par des organisations non liées au monde de l'Education Nationale, comme les Boutiques de Droit à Lyon ou le Centre de Formation à la médiation à Paris.
J-P BONAFE-SCHMITT est chercheur au CNRS, Université Lyon II; membre du Réseau des Médiateurs Associés. On peut lire aussi de lui : "La médiation : une justice douce", SYROS-


Alternatives, 1992.
Kkk
La Mdiation Scolaire au Luxembourg
Un article sur la mdiation scolaire au Luxembourg :
Remise officielle des certificats mdiation scolaire et comits d’lves en prsence de Marie-Jose Jacobs
25-09-2008
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17 décembre 2007
Biennale de l’Education du samedi 8 décembre : questions / réponses
-La meédiation scolaire est-elle reéserveée aux eécoles et eétablissements classeés sensibles é
Non. La meédiation scolaire est une deémarche qui permet aux enfants d’acceéder aé la conscience citoyenne. Il s’agit avant tout de responsabilisation et de socialisation.
Si, graéce aé la mise en place de meédiateurs ces dernieéres anneées, nous avons pu constater une reéelle ameélioration des comportements dans notre eécole, la meédiation est avant tout destineée aé reégler les conflits courants entre enfants (ce n’est en aucun cas l’exclusiviteé des eécoles dites
“difficiles”).
En ce qui concerne le financement des projets, lorsque l’eécole est classeée en zone sensible, il est effectivement possible de faire appel au CUCS.
Mais d’autres solutions sont possibles :
-le PRE (projet de reéussite eéducative) : dans ce cas, contacter le colleége de secteur afin de faire inteégrer le projet de meédiation
-le “projet d’eécole” peut inteégrer un projet de meédiation scolaire et obtenir des creédits de l’eéducation nationale.
-Comment mettre en place la meédiation scolaire dans une eécole rurale non signaleée comme sensible é Comment obtenir des creédits dans ce cas é
Contacter le colleége de secteur afin de faire figurer le projet de l’eécole et de faire prendre en charge une partie du financement par un PRE.
Autre piste, monter un projet d’eécole avec demande de financement.
-Sur quel temps scolaire est pris le temps de meédiation é
L’information (classe compleéte) et la formation (postulants meédiateurs) se font sur les horaires de classe. Le temps consacreé est pris sur l’horaire officiel d’Instruction Civique.
Les meédiations se font pendant les reécreéations.
-Est-il acceptable que les meédiations se fassent sur les horaires de reécreéations é
Devenir meédiateur, c’est avant tout un engagement civique volontaire. Il n’y a donc pas d’inconveénient aé ce que les enfants sacrifient une reécreéation ponctuellement. Le roulement du planning permet que les doublettes de meédiateurs se relaient de manieére reégulieére. Les enfants ne “perdent” donc que treés peu de reécreéations sur l’anneée.
-Quel est le fonctionnement le plus adapteé pour la meédiation en milieu scolaire é
Chaque eécole, chaque eétablissement est libre de son choix de fonctionnement. Une constante, les doublettes : les enfants travaillent aé deux. Sinon, chaque eécole est libre de son organisation.
Au Sierroz, les doublettes se succeédent les unes aux autres, meédiation apreés meédiation. Elle se font rapidement, si possible le jour oué le conflit s’est produit, au
plus tard le lendemain.
A Franklin et la Liberteé, un boiéte aux lettres est aé disposition des parties.
Les demandes sont trieées par une EVS et les meédiations programmeées sur la semaine.
Les meédiateurs sont totalement autonomes. Une pieéce (ou un espace neutre) est reéserveé aé cette fin. Les questionnaires sont compleéteés par les parties et les meédiateurs. Un registre est compleéteé aé la fin de chaque meédiation par les meédiateurs. Aucun adulte n’y a acceés, aé part les
formateurs (qui ne font pas partie de l’quipe de l’eécole).
Il est important de respecter cet espace de confiance entre les enfants et les adultes.
-Y a-t-il des limites aé eétablir entre ce qui releéve de la meédiation scolaire et de l’intervention de l’adulte é
Tous les conflits ne peuvent eétre reégleés par la seule meédiation. (Mise en cause de groupes, entorses au reéglement de l’eécole, conflit grave ou reécurrent , danger pour la seécuriteé…) La meédiation est avant tout reéserveée aux conflits ne mettant en cause que deux ou trois enfants.
Il est donc neécessaire de deélimiter ce qui releéve effectivement d’une meédiation, et ce qui doit eétre reésolu par les adultes de l’eécole.
-Est-ce que la meédiation scolaire induit une perte d’autoriteé des adultes é